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關于印發《2019年常州市人力資源和社會保障局人才工作要點》的通知
發布日期:2019-04-26  瀏覽次數:  字號:〖

各轄市、區人社局、有關單位:

現將《2019年常州市人力資源和社會保障局人才工作要點》印發給你們,請結合實際,認真抓好組織落實工作。

常州市人力資源和社會保障局

2019年4月18日

(此件公開發布)



                                                            2019年常州市人力資源和社會保障局人才工作要點

2019年市人力資源和社會保障局人才工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實省委十三屆五次全會決策部署,貫徹市人才工作領導小組(擴大)會議精神,牢固確立人才引領高質量發展的戰略地位,始終堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力,圍繞“兩高人才集聚區”建設目標,助力“全市重大項目攻堅年”活動,聚焦產業鏈布局人才鏈,進一步創新引才、育才、留才的新機制,形成各方英才匯常州的良好局面,為種好幸福樹、建好明星城提供強有力的人才支撐。

一、解放思想引領人才工作

1. 深入學習習近平總書記人才工作重要論述。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,用新思想推動高質量發展。把學習習近平總書記關于人才工作系列重要講話精神,作為人才工作首要任務,深刻領會貫穿其中的理論體系、思想內涵和精神實質,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2. 全面開展“人才工作解放思想大討論”活動。全市人社系統從事人才工作的每一位黨員干部,都要積極投身“人才工作解放思想大討論”活動,結合工作實際,健全經常學、長期學的制度安排,落實系統學、深入學的部署要求。積極組織撰寫心得體會文章,形成一批解放思想成果,在學懂弄懂做實上下功夫,真正做到學思用貫通、知信行統一。

二、改革創新優化人才評價

1. 推進人才分類評價機制改革。突出品德、能力、業績評價導向,建立人才分類評價指標體系。出臺我市高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見,發布專業技術類職業資格和職稱對應目錄,拓展人才發展空間,促進人才合理流動。

2. 改進完善職稱管理模式。優化職稱申報評審流程,加強事前事中事后監管。放大企業主體主導權,賦予掌握核心技術、綜合貢獻突出的重點企業、重大項目人才舉薦權,讓市場在人才資源配置中起決定作用。探索向有條件的地區下放職稱評審權限。

3. 推動專業技術人才知識更新。探索專業技術人才繼續教育學分制度。舉辦八期專業技術人才市級高級研修班。組織實施專業技術人才知識更新培訓12萬人次。

4. 夯實企業技能人才評價項目。鞏固政校企合作模式,以轄市區企業技能人才評價工作小組為抓手,做大做強企業技能人才評價工作,年內實施評價8000人以上。

5. 試行職業技能等級認定項目。充分領會省技能等級認定工作內涵,培育一批技能等級認定機構(用人單位、第三方機構),明確一批技能等級認定職業,以點帶面開展職業技能等級認定工作。

6. 探索高技能人才直接認定辦法。研究擬定高技能人才直接認定辦法,明確認定范圍、認定標準、認定方式、認定程序、專家團隊,針對具有絕技絕活、工作業績突出、競賽成績顯著、技改貢獻較大的企業職工,先行試點,積累經驗,逐步擴大,開辟高技能人才直接認定快速通道。

三、人才引進激發“雙創”活力

1. 深入實施“龍城英才計劃”。完善人才項目資助機制,在保持現有引進性資助的基礎上,加大對人才項目的獎勵性資助。組織開展優秀領軍人才創業企業資助獎勵工作,進一步鼓勵支持領軍人才企業發展壯大。做好領軍型創新創業人才資助資金審計兌現工作,確保領軍人才資助金審計兌現工作高效開展。

2. 加大博士后工作力度。5月16日舉辦“匯聚高精尖人才 助推明星城建設”——博士后創新創業在常州主題活動,具體包括常州市博士后服務高質量發展推進會、常州市博士后設站單位招錄對接會、常州市博士后服務行業研發項目對接會、常州市博士后工作成果展等活動。研究出臺《常州市博士后管理工作規定》,引進博士后及其導師團隊50名,在站博士后科研人員130人以上。做好省博士后創新實踐基地申報工作,增加新設站單位5家以上。

3. 保持“雙創計劃”工作良好態勢。全面對標省“雙創計劃”申報條件,認真謀劃“雙創計劃”申報工作,提前布置申報對象排查、梳理,向各轄市區下發整改意見通知,明確整改事項和時限,做好資格審查工作。嚴格審核流程,組織轄市區互審,舉辦申報業務培訓、模擬答辯,繼續保持省“雙創計劃”入選人數在全省第一方陣。

4. 加快集聚企業緊缺人才。全面實施《關于加快“龍城英才計劃”企業緊缺人才引進的實施辦法》,重點圍繞助推企業高質量發展,完善引才資助機制,適當擴大政策覆蓋面,幫助企業引進更多急需創新創業人才。精準開展各類人才引育活動,全年引進高校畢業生及各類人才4萬名,其中碩士以上高層次人才3000名;引進資助緊缺人才3000名以上。

5. 完善市場引才機制。繼續大力支持企業通過人力資源服務機構引才引智,落實《關于鼓勵企業通過人力資源服務機構招才引智實施辦法》,在全市范圍遴選更多人力資源服務合作機構,同時及時做好2018年度政策兌付工作。在博士后招錄方面繼續深化政府購買服務機制,進一步拓展企業引才渠道。

6. 舉辦第四屆常州市大學生創業大賽。鼓勵和扶持大學生創新創業,實現創業帶動就業,舉辦好第四屆常州市大學生創業大賽。大賽首次面向全國征集參賽項目,并在東北三省設立分賽區。通過廣泛宣傳動員營造氛圍,統籌各方力量辦好大賽,搭建平臺促進項目落地,力爭讓更多大賽成果轉化為現實效益。

四、創新思路優化人才服務

1. 加大“龍城英才計劃”推介。加大推介會宣講力度,大力宣傳常州城市形象和引才政策。深化與市人才辦、財政局、科技局等部門的合作,將引才政策支持、城市發展環境、經濟運行情況、人才發展前景等我市引才特色及優勢宣傳到位,提升成效。在重點推介地區,聘請高校畢業生就業工作部門負責人為“常州引才大使”和“宣傳顧問”助力我市開展引才活動。

2. 推進“名校優才引進計劃”。省外與省內同步,突出“高精尖”,重點引進高層次人才和產業緊缺人才;突出主題引才,在長沙舉辦“生物醫藥”類、東北和西安舉辦“理工”類專場;發揮省級平臺、沿江八市的層次和規模優勢,強化區域聯動,參與 “江蘇招才月”等專項引才活動;與在常高校聯動,聯合舉辦“在常本科院校畢業生就業洽談會”和“在常高職院校畢業生就業洽談會”。

3. 做實“研究生社會實踐引育”。在課題項目的征集上時間再提前,深度做好企業課題項目需求和目標高校研究生的對接工作;發揮“博士生社會實踐基地”作用,組織清華大學和浙江大學博士生到常州企業參與技術研發工作,進一步提升我市研究生社會實踐的特色。全年組織120名以上研究生到我市企業進行課題研究和技術攻關,為高層次人才引育和科技創新搭建平臺。

4. 加強網絡線上引才工作。優化“用人單位+求職者”的功能,向用人單位智能推薦人才,滿足企事業單位精準招引人才的實際需求,方便求職者查閱活動安排、企業崗位及需求信息;依托人社部的高校畢業生精準招聘平臺,參加人社部組織的大中城市聯合招聘高校畢業生專場活動、民營企業招聘周、全國高校畢業生就業服務行動、金秋招聘月和人力資源市場高校畢業生就業服務周等活動。

5. 啟動流動人員人事檔案電子化建設。根據省人社廳發[2018]102號文件要求,推進我市流動人員檔案管理信息化建設,爭取年內實現存量檔案數字化,新增檔案電子化。

五、“龍城工匠”提升城市品牌

1. 建設技能大師工作室校園工作站。在全市技工院校全面設立技能大師工作室校園工作站,促進產教融合,推動技術交流、課題研究、教師實踐、學生實習等活動,加強工作站工作的考核、評估,促進校園工作站在技工院校改革創新、人才培養等方面發揮積極作用。

2. 深化企業新型學徒制培養。圍繞我市十大產業鏈等骨干行業、重大項目,進一步整合行業、企業、院校等資源,把課堂設在工廠車間,企業導師在現場傳授操作技能,工學結合,邊教學、邊演練、邊實戰,培養更多貼近生產實際的技能人才,推動企業青年技能人才培養,根據省人社廳部署,適時擴大培養規模。

3. 積極組織職業技能競賽活動。大力開展我市技能人才技能競賽崗位練兵活動,重點承辦好世界技能大賽江蘇選拔賽部分職業(工種)競賽工作、積極參加第45屆世界技能大賽、首屆中國職業技能大賽等重大技能競賽、第一屆全國技工院校學生創新創業大賽。

4. 積極籌劃龍城工匠展館建設。不斷完善構架,充實內容,通過開展線上線下宣傳,讓更多的人點擊,使龍城工匠線上館成為了解和宣傳常州技能人才工作的一個窗口。積極學習借鑒先進地區經驗,為龍城工匠實體展館的籌劃、建設打下基礎。

5. 舉辦第二屆常州“技能人才周”活動。精心籌劃,開展“高技能人才表彰、高技能人才成果展示、企業新型學徒制開班、緊缺職業(工種)技能人才招聘、技工院校頂崗實習對接洽談”等活動,營造技能人才培養的良好環境。

6. 開展工匠精神宣講活動。組織技能領軍人才走進“道德講堂”、“金牛講壇”、走進技工院校“校園課堂”。結合技工院校開學第一課,開展技能大師進校園巡講活動,激勵學生學習身邊典型,感悟工匠精神,立志技能成才。精心組織實施高級技師研修,年內選擇3個以上職業工種,資助100名高級技師研修,培養技能領軍人才后備力量。

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